-
- STAGE fue una
iniciativa del Colegio de Abogados de Vizcaya, que celebró su primer
Congreso en el año 1994 en Bilbao, que tuvo una buena acogida por las
principales abogacías europeas. Así, se han venido celebrando diversos
Congresos STAGE en París 1995, Milán 1996, Londres 1997, Brujas 1998,
Taormina (Sicilia) 1999, Celle (Alemania) 2000, Valencia 2001, Londres
2002, Bilbao 2003, Foggia 2004, Marsella 2005 y
Oporto 2006.
Igualmente, se dedicó la Asamblea General de la Federación de Colegios
de Abogados de Europa (FBE) (www.fbe.org) celebrada en Andorra 2001, para
aprobar la “Resolución sobre la Formación de los Abogados en la Unión
Europea”.
-
- El próximo encuentro
tendrá lugar en Estrasburgo
2007, en fecha aun por determinar entre finales de
septiembre y octubre.
-
- En definitiva, el
Colegio de Vizcaya ha creado un foro estable de formación profesional del
abogado en cuyo entorno se sitúan las principales abogacías europeas. La
FBE firmó un Protocolo con nuestro Colegio y, así, STAGE se ocupa del área
de formación de la Federación. Igualmente, se están desarrollando
diversos proyectos conjuntos con CCBE para establecer un mínimo de
formación de la abogacía europea.
-
- En tal sentido, y como
ya hemos indicado, la FBE ha aprobado la citada Resolución sobre la
formación de los abogados de la Unión Europea, en cuyo seguimiento e
implantación se continúa trabajando y que ha sido antecedente a la
Resolución aprobada por la CCBE.
-
- Bilbao-Stage 94:
Los días 12-14 de mayo de 1994 tuvo lugar la celebración de la primera
edición de Stage, Congreso Internacional sobre la Formación Profesional
del Abogado en Europa, en la sede del Colegio de Abogados de Vizcaya,
contando con la asistencia de más de 70 participantes de diferentes países.
-
- París-Stage 95:
El Colegio de Abogados de París, junto con su Escuela de Práctica Jurídica
y la Asociación de Centros de Formación Profesional de Abogados de
Francia, organizó la II edición de Stage, que tuvo lugar los días 20 y
21 de octubre de 1995 en París. A esta edición acudieron más de 145
participantes de casi todos los países de la Unión Europea y estableciéndose
ya líneas de colaboración entre los asistentes.
-
- Milán-Stage 96:
Por su parte, el Colegio de Abogados de Milán organizó, con el
patrocinio del Consiglio Nazionale Forense, los días 18 y 19 de octubre
de 1996, la III edición de Stage, y contó con una gran asistencia y
temas de gran interés.
-
- Londres-Stage 97:
The General Council of the Bar, entidad que representa a los Barrister
ingleses, asumió la organización material del IV congreso Stage que se
celebró en Londres los días 24 y 25 de octubre de 1997. En esta ocasión
la estructura del congreso fue modificada, de tal manera que se desarrolló
un tema principal y varios grupos de trabajo específicos sobre materias
concretas de interés para los asistentes, todo ello con un trabajo previo
preparatorio por parte de la Secretaría Permanente Stage de Bilbao y de
los organizadores del encuentro.
-
- Protocolo F.B.E. y Colegio de Abogados de
Vizcaya: La Federación de Colegios de
Abogados de Europa (F.B.E.) había colaborado en el patrocinio del
Congreso Stage en sus ediciones de París y Milán, y solicitó a nuestro
Colegio la posibilidad de integrar la Secretaría Permanente Stage en la
Federación, de forma que ésta viniera a ser el marco de formación de la
Federación. Así, se presentó una propuesta de colaboración, por el
Colegio de Abogados de Vizcaya, que fue aceptada por la Presidencia de la
Federación.
-
- Objetivos, Funciones y Proyectos Secretaría
Stage: Se trata de mantener la
organización del Congreso Anual Stage, como encuentro permanente de
responsables de formación profesional de la Abogacía, así como
desarrollar otros proyectos de interés para la formación, creación de
una red telemática de información sobre esta materia para los Abogados y
Colegios de Abogados y organización de encuentros en otros países
europeos.
-
- Comité de Expertos Stage (C.E.S.):
Un grupo de especialistas de diferentes países analizó las fases de
formación profesional del abogado y determinó un sistema posibilista,
homogéneo y europeo de formación del abogado. Sus conclusiones fueron
objeto de análisis y debate en Brujas Stage 98. Se cuenta con un plan de
acción para el desarrollo y planificación de las tareas del Comité de
Expertos Stage con la perspectiva puesta en la posibilidad de armonizar
las fases de formación con sus sistema de mínimos en base a las
experiencias existentes.
-
- Brujas-Stage 98:
en octubre de 1998 se celebró el Congreso STAGE de Brujas en el que se
dio especial importancia a la formación continua, con la participación
de ponentes ingleses de la Law Society (Colegio de Abogados inglés que
agrupa a los “solicitor”)
como Mitzi WYMAN y el Presidente de la Asociación Americana de Formación
Continua Larry CENTER, entre otros. Se ha de señalar que es obligatoria
la formación continua en Inglaterra, Holanda y en los Colegios flamencos
de Bélgica.
-
- Primeras Jornadas Europeas de Derecho Concursal:
con la asistencia financiera del Programa GROTIUS de la Unión Europea, se
celebraron en Bilbao, del 10 al 12 de junio, con ponentes de Bélgica,
Reino Unido, Italia y Francia, entre otros.
-
- Taormina-Stage 99:
se celebró en la ciudad italiana de Taormina, Sicilia, el encuentro STAGE
de 1999, anticipando los tres temas que han sido objeto de desarrollo el año
2000:
- ·
Mínimo
de formación de acceso a la abogacía: se
trata de que la abogacía europea adopte resoluciones que obliguen
moralmente a los Colegios a adoptar un mínimo de formación de
acceso a sus abogados con un mínimo de calidad armonizada.
- ·
Intercambio
de abogados en práctica: desarrollo de un
proyecto para que se pueda realizar con ayuda comunitaria el intercambio
de abogados que ayude a la movilidad de éstos en el marco europeo.
- ·
Formación
continua obligatoria: la formación
continua no sólo exige el conocimiento del Derecho de las reformas
legislativas, sino también nuevas técnicas de gestión de despacho y
otras habilidades profesionales que puedan desarrollarse en este marco de
formación continua.
-
- Comité Mixto FBE-STAGE/CCBE:
como consecuencia de los acuerdos alcanzados en Taormina, la Comisión de
Formación STAGE de la Federación y la Comisión de Formación de CCBE
(entidad que agrupa a las abogacías nacionales y es la portavoz oficial
de la abogacía ante las instituciones comunitarias) se han puesto de
acuerdo para crear un Comité mixto con los siguientes objetivos y
calendarios:
-
- · Acuerdos
plenarios en las sesiones de FBE y CCBE
urgiendo al Gobierno Español para que adopte un sistema de formación
profesional de abogados en España.
- ·
Envío
a la Comisión Jurídica del Parlamento Europeo
para que se adopte una resolución que vincule al Gobierno Español en la
regulación del acceso a la profesión.
- ·
Definición
del mínimo de formación de acceso y
formación continua y especialización.
-
- Celle-Stage 2000:
en octubre de 2000, se celebró en la ciudad alemana de Celle, el
encuentro
anual
STAGE, en el que se desarrollaron los siguientes temas:
- ·
Presentación
del “Proyecto de resolución sobre el mínimo estándar de la formación
profesional del abogado” aprobado por la Comisión mixta de formación
STAGE–FBE/CCBE.
- ·
Formas
de puesta en práctica: los casos francés
e italiano.
- ·
La
formación de los formadores.
- ·
La
formación continua de los abogados: con
análisis de la noción de la excelencia, nuevas tecnologías, maketing y
gestión, así como de la necesidad y dificultad de su puesta en práctica.
-
- Andorra 2001:
Continuando los trabajos de Celle-Stage 2000, se dedicó el Congreso
General de la FBE (Andorra, 10-12 mayo) a “La Formación del Abogado en
Europa”. Sobre el “Proyecto de resolución sobre el mínimo estandar
de la formación profesional del abogado” se presentaron y defendieron
diversas propuestas hasta concluir con la aprobación por el Congreso
General de la “Resolución sobre la Formación de los Abogados en la Unión Europea”,
que reproducimos a continuación:
- “RESOLUCION
SOBRE LA FORMACION DE LOS ABOGADOS
- EN LA UNION
EUROPEA"
-
- Consideraciones
-
- 1.
Las directivas
sobre la libre prestación de servicios, el reconocimiento de los diplomas
y la libertad de establecimiento crean un marco legislativo que facilita
ampliamente la movilidad de los abogados en todo el territorio de la Unión
Europea.
-
- 2.
Aunque este marco legislativo es una condición
imprescindible de la movilidad, queda otra condición que ningún texto
puede decretar: la confianza en la calidad del abogado procedente de otro
Estado Miembro.
-
- 3.
La abogacía europea ha constatado que existen notables
diferencias en la preparación de los jóvenes juristas para la abogacía,
así como en la exigencia de una formación continua para los miembros de
la profesión.
-
- 4.
La organización de la Justicia continúa siendo una
competencia exclusiva de los Estados Miembros y sigue estando marcada por
considerables diferencias entre dichos Estados. Se trata del marco de
trabajo de gran parte de los abogados y es realista pensar que estas
diferencias nacionales no desaparecerán antes de que pase mucho tiempo.
-
- Resoluciones
-
- 1.
La armonización
de la calidad de la formación no implica necesariamente una armonización
de su contenido. El objetivo prioritario debe ser una calidad armonizada.
-
- 2.
No obstante, es
imprescindible asegurar que todos los abogados que accedan a la abogacía
en la Unión Europea hayan recibido una formación que les permita
comprender la dimensión europea de su profesión : ello implica una
formación adaptada a la práctica profesional del derecho comunitario,
unos conocimientos básicos de derecho comparado y la competencia en el
empleo de las técnicas modernas de acceso a la información y a las
comunicaciones.
-
- 3.
En toda reforma de
la formación inicial o continua de los abogados, las autoridades
competentes de los Estados Miembros deben velar por aproximar las
formaciones, y no crear nuevas diferencias.
-
- 4.
La Federación de
los Colegios de Abogados de Europa considera que deberían llevarse a cabo
ciertas medidas a corto plazo en el seno de la Unión Europea, para
emprender la armonización de la calidad de la formación.
-
- Medidas
urgentes a corto plazo
-
- 1.
Debe ser
obligatoria en toda la Unión Europea una formación que prepare para la
práctica profesional del abogado. Esta formación debe sancionarse con un
examen o por cualquier otra forma de control de aptitud.
-
- 2.
Dicha formación
debe tener una duración mínima de dos años.
-
- 3.
La formación debe
comprender el aprendizaje de la práctica profesional con una Entidad de
Abogados o Abogado en ejercicio y un mínimo de cien horas de enseñanza y
ejercicio práctico que incluya de forma obligatoria a la deontología.
Este mínimo de cien horas debería pasar progresivamente a doscientas
horas.
-
-
El contenido de
la formación debe tener en cuenta la especificidad del ejercicio de la
abogacía en cada Estado Miembro. No obstante, debe incluir en toda la Unión
Europea el conocimiento del código de deontología europeo.
-
- 4.
La formación de
los formadores encargados de la enseñanza y los ejercicios mencionados en
el punto anterior debe organizarse a nivel nacional y coordinarse en un ámbito
europeo.
-
- 5.
Debe hacerse
obligatoria en toda la Unión Europea una formación continua equivalente
a un mínimo de 10 horas al año.
-
- 6.
Se garantizará una oferta suficiente de formación en derecho
comunitario y europeo.”
-
- Formación de Formadores:
Los pasados 28 a 30 de junio de 2001 se celebraron en Bilbao, con la
colaboración del Gobierno Vasco y de la Escuela de Práctica Jurídica
del Ilustre Colegio de Abogados del Señorío de Vizcaya, y organizadas
por la Secretaría Permanente de la Comisión de Formación – Stage de
la FBE, unas jornadas dedicadas a la “Formación
de Formadores”.
-
- En dichas Jornadas, en el marco del
punto 4 de la citada Resolución sobre la Formación de los Abogados de la
UE, de la FBE aprobada en Andorra que decía:
“La formación de los formadores encargados de la enseñanza y los
ejercicios debe organizarse a nivel nacional y coordinarse en un ámbito
europeo”, se alcanzaron las siguientes conclusiones:
- “CONCLUSIONES
DE LAS JORNADAS DE FORMACION DE FORMADORES"
-
- 1ª
Si bien existen grandes diferencias entre los requisitos
establecidos en los distintos países de la UE sobre formación que
prepare para la práctica profesional del Abogado, todavía son mayores
las diferencias en cuanto a los sistemas de preparación de los
formadores.
-
- No todos los centros de formación forman a sus formadores, ni tienen medios
para establecer programas para formarlos. La casuística es muy amplia.
-
- 2ª
Los profesores de los centros de formación son y deben ser, fundamentalmente,
profesionales ejercientes del derecho. Expertos en las materias que
imparten pero no necesariamente docentes. Por ello, es posible mejorar su
dedicación ocasional a la formación, incorporando los recursos pedagógicos
y los instrumentos didácticos para conseguir que sus alumnos mantengan un
nivel de motivación constante a lo largo del proceso formativo, y
asimilen los contenidos de una manera óptima.
-
- 3ª
La problemática de la formación de los formadores es básicamente
común a todo el campo jurídico y en general al docente. Es por ello
posible aprovechar esas experiencias y adaptarlas a fin de solucionar las
peculiaridades formativas del Abogado.
-
- 4ª
Las nuevas tecnologías están llamadas a jugar, también en este
campo, un papel muy importante máxime en la formación continua, por ir
dirigida a abogados con poco tiempo libre y problemas de horario.
-
- Es
necesario adecuar la metodología a las nuevas demandas sociales e
incorporar esas nuevas posibilidades tecnológicas.
-
- 5ª
Es preciso empezar a organizar a nivel nacional la formación de
los formadores para poder coordinarla a nivel europeo, pero también cabe ayudar
a nivel europeo a realizar esa organización a nivel nacional.
-
- En
este sentido, y a la vista de la experiencia de las jornadas celebradas en
Bilbao y el interés despertado, se cree conveniente empezar a trabajar en
un temario marco de los contenidos necesarios para una mejor
Formación de Formadores.”
-
- Valencia-Stage 2001:
El 13 de septiembre de 2001 tuvo lugar, en Valencia, el Stage 2001
dedicado a “El acceso a la profesión”.
-
- Tras estudiar los
sistemas de formación universitaria británico y español, se abordó la
formación en los despachos profesionales. A través del análisis de la
situación en diversos países comunitarios y aspirantes, se fue
definiendo la práctica formativa de los Despachos y las diferencias entre
los que cuentan con programas formativos específicos y los que no. Todo
ello para ir avanzando en una definición común del “Contrato de pasantía”
que recoja unos derechos y obligaciones mínimos generales.
-
- Por último, se
expusieron las Conclusiones del Seminario sobre Formación de Formadores
celebrado en Bilbao.
-
- Londres
2002:
El 3 de octubre de 2002 se celebró en Londres y bajo la recepción de la
Holborn Law Society la jornada anual de la Comisión de Formación/Stage de
la FBE. En esta ocasión, dedicada a "Hacia la Armonización de la
Formación de Abogados"
-
- Se examinaros las reformas
emprendidas en las Universidades en el marco de las recomendaciones de
Bolonia, la formación inicial de los Abogados -con especial incidencia ene
la reciente reforma francesa-, las propuestas de la CCBE en materia de
formación continua y la formación por internet.
-
- Por último, se realzó una
evaluación de la aplicación de la Resolución de la FBE sobre Formación
en los distintos paises europeos.
-
- Bilbao 2003:
Coincidiendo con el décimo aniversario de la fundación del Stage, se regresó
a la ciudad que lo vio nacer. La jornada realizada el 16 de octubre se dedicó
a “La relación de pasantía: derechos y obligaciones”.
-
- El
tema se abordó desde las tres perspectivas: abogados tutores, Colegios de
abogados y pasantes, interviniendo representantes de dichos colectivos e
incorporándose por primera vez ponentes de Europa oriental y Grecia.
-
- Las
conclusiones obtenidas servirán para orientar las actividades de los Colegios
que conforman la FBE en la materia.
-
- Foggia 2004:
El 14 de octubre de 2004, se celebró en la ciudad italiana de Foggia la
jornada anual Stage bajo el tema “La formación continua”.
-
- Se
debatió sobre: la formación continua en otras profesiones liberales, situación
actual de la formación continua en la Abogacía europea por países,
contenido de la formación continua, problemas de su introducción, controles
y sanciones y financiación.
-
- Además,
en la cercana ciudad de Lucera se desarrolló, en paralelo durante los días
14 y 15 de octubre, y por segundo año, tras la experiencia de Bilbao 2003, el
foro de Jóvenes Abogados sobre la materia, dedicado en esta ocasión a la
“Formación inicial”. Se estudió su situación en Europa y los problemas
de la introducción de su obligatoriedad, así como la situación de
homogeneidad de los programas europeos y el posterior reconocimiento a nivel
internacional.
-
- Marsella
2005:
Coincidiendo con la III Convención Nacional de la Abogacía francesa, se
celebró el 20 de octubre, el Stage 2005 en esta ciudad fundada hace más de
2.600 años.
-
- En
esta edición el tema elegido fue “La especialización del Abogado”.
-
- Con
carácter previo, se introdujo un panel dedicado a informar sobre las
principales novedades, en materia de formación de abogados, acaecidas en
Europa entre Stage y Stage, presentándose el cuestionario sobre formación
universitaria, inicial y continua de la CCBE, el anteproyecto de la Ley de
acceso en España, el nuevo régimen de pasantía francés y el debate sobre
formación continua que se está desarrollando en Portugal.
-
- Tras
ello, se abordó el tema principal: “La especialización”, exponiéndose
la experiencia alemana, francesa, holandesa, española, suiza, italiana, de
las Repúblicas Bálticas y británica.
-
- Analizadas
estas realidades, se celebró un intenso debate sobre los motivos a favor y en
contra, cerrándose el acto con unas conclusiones sobre el tema.
-
- Oporto
2006:
En esta edición se volvió al formato general, sin un tema específico monográfico.
: